В рамките на настоящата обществена поръчка е необходимо да бъдат изпълнени следните дейности: Дейност 1 - Изготвяне на встъпителен доклад, съдържащ: а) анализ и оценка на съществуващото състояние на информационната среда и анализ по отношение на възможностите за интегриране на системата; б) дизайн (макет) от основни, производни и обобщаващи показатели за отчитане, анализ и оценка на състоянието и промените в областта на доходите и жизнения стандарт на населението. Дейност 2 - Разработване на базата от данни и проект на окончателен доклад: а) изграждане на базата от данни по изготвените показатели с информация за периода 2010 - 2017 г.; б) изготвяне на проект на окончателен доклад съдържащ анализ за състоянието и промените в териториалните различия на жизненото равнище на населението 2010 - 2017 г. за страната; Дейност 3 - Окончателен доклад и трансфериране на знания: а) изготвяне на окончателен доклад; б)трансфериране на знание за използване на изготвената система от показатели.
Министерството на труда и социалната политика, гр. София, ул. „Триадица“ № 2
Обществената поръчката включва три дейности, които Изпълнителят трябва да осъществи, както следва:
Дейност 1 - Изготвяне на встъпителен доклад, съдържащ:
- анализ и оценка на съществуващото състояние на информационната среда и анализ по отношение на възможностите за интегриране на системата за наблюдение на жизненото равнище и доходите;
- дизайн (макет) от основни, производни и обобщаващи показатели за отчитане, анализ и оценка на състоянието и промените в областта на доходите и жизнения стандарт на населението в териториален разрез – за страната, за 6-те района от ниво NUTS 2 и за 28-те области (ниво NUTS 3) от страната.
Дейност 2 - Разработване на базата от данни и проект на окончателен доклад:
- изграждане на базата от данни по изготвените показатели с информация за периода 2010 - 2017 г. в удобен интерфейс и диалогов режим, реализирано приложение със средствата на MS Office, с показателите в посочените разрези и области;
- изготвяне на проект на окончателен доклад съдържащ анализ за състоянието и промените в териториалните различия на жизненото равнище на населението 2010 - 2017 г. за страната, по 6-те района от ниво NUTS 2 и по 28-те области(ниво NUTS 3) на страната.
Дейност 3. Окончателен доклад и трансфериране на знания:
- изготвяне на окончателен доклад чрез отразяване бележките и коментарите на възложителя по проекта на окончателен доклад;
- трансфериране на знание за използване на изготвената система от показатели за наблюдение на жизнения стандарт на населението към експертите от дирекцията.
Възложителят не поставя изисквания за годност за упражняване на професионалната дейност, включително изисквания във връзка с вписването в професионални или търговски регистри.
Възложителят не поставя изисквания за икономическо и финансово състояние на участниците.
1. Участникът трябва да е изпълнил дейности с предмет идентичен или сходен с предмета на поръчката през последните три години от датата на подаване на офертата. При подаване на оферта участникът декларира съответствието с критерия за подбор в част ІV „Критерии за подбор“, буква В от еЕЕДОП, като описва услугата/услугите, посочва стойностите без ДДС, датите и получателите и посочване на доказателство за извършената услуга.
При поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП и при сключване на договор, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, участникът представя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
2. Участникът трябва да разполага с екип, притежаващ необходимия опит и квалификация за изпълнение на поръчката. При подаване на оферта участникът попълва съответната информация в Част IV, раздел В от еЕЕДОП – в която посочва образованието, професионалната квалификация и професионален опит на лицата, които отговарят за изпълнението на поръчката като предостави следната информация: име, основна професионална квалификация, съгласно информацията, съдържаща се в дипломата (диплома – номер и дата на издаване, наименование на учебното заведение издало дипломата; посочване на професионалната квалификация записана в дипломата; образование – вид на образование и специалност); допълнителна професионална квалификация (ако е приложимо) – сертификат, валидно удостоверение или друг еквивалентен документ, съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено, професионалния опит на лицето. При поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП и при сключване на договор, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, участникът представя списък на екипа за изпълнение на поръчката както и документи, които доказват професионалната компетентност на ръководителя и членовете на екипа.
1. Участникът трябва да е изпълнил най-малко една дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката през последните три години от датата на подаване на офертата. Възложителят ще приеме за достатъчни услугите, сходни с предмета, независимо от обема, в който са реализирани. Под „дейност с предмет, сходен с предмета на обществената поръчка“ се разбират услуги, изпълнени от участника, без значение от източника на финансирането им, чийто предмет изцяло или частично включва провеждането на изследвания в социално-икономическата област и/или стратегически анализи и прогнози и/или мониторинг и/или оценка на публични политики и/или програми в социално-икономическата област. Под „изпълнил” се разбират такива дейности, които са приключили успешно до датата на подаване на офертата.
2. Участникът трябва да разполага с екип, притежаващ необходимия опит и квалификация за изпълнение на поръчката, както следва: а) Ръководител на екип. Квалификации и умения: Придобита образователно-квалификационна степен „магистър“ по специалност „Икономика“ и/или „Социология“ и/или „Статистика“ и/или „Иконометрия“ или еквивалентно (важи и за чуждестранни експерти и/или експерти, с придобита еквивалентна в чужбина специалност), съгласно класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с постановление на Министерския съвет от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления (ПМС №125/24.06.2002 г.). Общ професионален опит - минимум 5 години управленски опит и минимум 7 години професионален опит по специалност „Икономика“ и/или „Социология“ и/или „Статистика“ и/или „Иконометрия“.
б) Експерт – изследовател. Придобита образователно-квалификационна степен „магистър“ по специалност „Икономика“ и/или „Социология“ и/или „Статистика“ и/или „Иконометрия“ или еквивалентно (важи и за чуждестранни експерти и/или експерти, с придобита еквивалентна в чужбина специалност), съгласно класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с постановление на Министерския съвет от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления (ПМС №125/24.06.2002 г.). Общ професионален опит - минимум 5 години опит по специалност Икономика“ и/или „Социология“ и/или „Статистика“ и/или „Иконометрия“ и опит в изследователски разработки в областта на доходите, жизненото равнище и бедността.
в) Експерт - количествени и качествени методи. Придобита образователно-квалификационна степен „магистър“ по специалност „Икономика“ и/или „Социология“ и/или „Статистика“ и/или „Иконометрия“ или еквивалентно (важи и за чуждестранни експерти и/или експерти, с придобита еквивалентна в чужбина специалност), съгласно класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с постановление на Министерския съвет от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления (ПМС №125/24.06.2002 г.). Общ професионален опит - минимум 5 години опит по специалност „Икономика“ и/или „Социология“ и/или „Статистика“ и/или „Иконометрия“ в провеждането на социално-икономически изследвания с използването на различни количествени и качествени методи.
В случай, че някой от членовете на екипа се налага да бъде сменен след подписване на договора поради болест, смърт или напускане, Изпълнителят трябва да го замени с друг, притежаващ професионален опит и квалификация, равностойни на тези на първоначално избрания член на екипа. Новият член на екипа следва да бъде одобрен от Възложителя преди да започне работа по договора. Изпълнителят поема всички допълнителни разходи, свързани със смяната на член на екипа.
Преди сключване на договора за възлагане на обществена поръчка и за обезпечаване изпълнението на договора за възлагането на обществената поръчка, избраният за Изпълнител представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора в лева без ДДС. Гаранциите се предоставят в една от формите на чл.111, ал. 5 от ЗОП.
В случай че участникът, избран за Изпълнител, представи гаранция за обезпечаване на изпълнението под формата банкова гаранция или застраховка, същата следва да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на договора и 30 дни, считано от крайния срок за изпълнението му, като при необходимост в случаите на изменение на срока за изпълнение на договора, срокът на валидност на банковата гаранция/застраховката се удължава или се издава нова.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в проекта на договор.
Министерство на труда и социалната политика, ул. Триадица 2
Отварянето на получените оферти е публично и протича по реда на чл. 54, ал. от 3 до 5 от ППЗОП, като на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.
Съгласно чл. 47, ал. 1 от ППЗОП офертите се представят от участниците или от упълномощени от тях представители - лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка. Право да участва в процедурата има лице, което отговаря на условията на чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискванията на Възложителя. Възложителят отстранява от процедурата за възлагане на поръчката участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП (освен ако се окаже, че участникът не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката, съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен) и основанията по чл. 107 ЗОП. За участниците не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ) и чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици
(ЗИФОДРЮПДРС), освен в случаите на изключенията по чл.4 от ЗИФОДРЮПДРС.
Участниците декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). ЕЕДОП се представя задължително а електронен вид (еЕЕДОП), като се попълва в съответствие с чл. 67 от ЗОП и указанията в настоящата документация за участие. Представения еЕЕДОП трябва яа бъде подписан с квалифициран електронен подпис от съответните•лица съгласно чл. 54, ал. 2 от ЗОП. Към еЕЕДОП се прилагат документи за доказване на предприетите мерки за надеждност (когато е приложимо); копие от документ за създаване на обединение (когато е приложимо) и следната информация: 1.правата и задълженията на участниците в обединението; 2.разпределение на отговорността между членовете на обединението, включително солидарност на отговорността; 3.дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението; 4. представляваш обединението партньор. Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва
информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. Преди сключване на договора участникът, избран за изпълнител представя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива, както и Декларация по чл. 59, ал. 1, т. 3 от Закона за мерките срещу изпирането на пари (ЗМИП) и Декларация по чл. 42, ал. 2, т. 2 от ЗМИП.
Икономически най-изгодната оферта по настоящата процедура се определя въз основа на критерия за възлагане:„оптимално съотношение качество/цена” в съответствие с чл. 70, ал.1 , т. 3 от ЗОП. Офертите се класират по низходящ ред на получената оценка, изчислена на база на определените показатели, като на първо място се класира офертата с най-висока оценка. Максималната стойност на крайната оценка (КО) е 100 (сто) точки. Крайната оценка на офертите се определя като сбор от оценките по показателите П1 и П2 (КО = П1x0.35 + П2х0.65).
0.35 е относителната тежест на показателя „Предлагана цена” (П1) в комплексната оценка на офертата на участника.
0.65 е относителната тежест на показателя „Организация за изпълнение на поръчката” (П2) в комплексната оценка на офертата на участника.
Максималната стойност на комплексната оценка (КО) е 100 точки.
Оценките по отделните показатели се представят в числово изражение с точност до втория знак след десетичната запетая.
В случай, че двама или повече участници получат равни оценки, изпълнителят се определя по правилата на чл. 58 от ППЗОП.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 4 от ЗОП - 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 179 - срещу решението за откриване на процедурата.